公車故事：行駛建國南北路的東南客運298路

在棋盤式路網的臺北市，多數主要幹道有班次密集且多樣化選擇的公車，但也有被鄰近平行道路稀釋，載客與班次相對少的路廊，今天要來聊聊的路線，是行駛於建國南北路的298路。事實上298路並不是完全新闢的路線，而是原本的路線經由多次的整併與改動而來的路線，所以今天也會聊聊298路的前身今世。

圖1◆298路行駛低地板公車。

1983年以前：建國南北路的誕生

日治時期的臺北雖然主要集中在萬華、城中、大稻埕一帶，但當時臺灣總督府也早已著手規劃向東發展的藍圖，今日建國南北路的雛型浮現。根據日治時期的規劃，建國南北路的路廊要闢建為40米以上的公園道，南側新建東西向道路（即今日辛亥路路廊）銜接。不過隨著第二次世界戰爭爆發，相關擴展計畫停擺，直至國民政府接收臺灣。

國民政府來臺後，對於臺北市的路網規劃大致承襲日治時期的架構，在今日建國南北路的路廊上已有開通的道路，北段編為建國北路，南段編為建國南路，此時的建國南、北路並不是連通的道路，建國南路也被切為兩段。根據1960年的臺北市街道圖，建國北路大致是兩條平行的道路，東側開通長安東路至興安街段，西側開通中正路至長春路段；建國南路開通工專新村至信義路，以及東側信義路往南一小段。

1967年對於建國南路打通的報載指出，濟南路以北實為泥濘小徑；濟南路至仁愛路段違建林立，形成路邊菜市場；信義路以南有垃圾處理場，且因未打通致使車輛須繞行狹窄大安新村前往和平東路，當時便有市民提出建國南路是否能打通的計畫。有關建國南北路拓寬與打通的計畫，一直存在反對的聲音。根據1974年的報載，當時反對的理由有下列幾點：

1.殖民計畫的延續：建國南北路為「日本人」的計畫
2.平行道路闢建計畫：包含松江路開闢與新生南路加蓋、復興南北路與新生高架道路正在興建
3.對於綠地的想像：比起林蔭大道與圓環，應闢建如新公園、植物園等大型綠地

不過伴隨上述第2點提到的道路闢建與改善計畫，由於臺北市的人口成長超乎預期，道路服務水準日益惡化，1977年臺北市呈報交通部有關建國南北路拓寬、打通與高架等計畫，雖然交通部考量當年臺北捷運系統尚未定案、維護建國南北路林蔭大道的風格，建議臺北市先以拓寬與打通取代全線高架的計畫，但臺北市認為高架道路下方的空間可做為多元的公共空間使用，在設置專案基金的情況下不必向中央爭取補助，最後於1978年5月正式動工。

1981年2月，建國北路（民權南京段）、建國南路（信義和平段）東側平面道路開放通行，1982年7月建國南北路第一階段正式通車，自民權東路至和平東路的高架道路開放行駛，多數平面道路也已打通。配合建國南北路的通車，公車處也研擬行駛公車的可能性。1982年9月，建國南路（和平辛亥段）開放通車；12月10日，銜接圓山交流道的建國北路（民族民權段）通車後，正式宣告建國南北路全線通車。

圖2◆自日治時期至今日的建國南北路計畫演變圖。

1983年~1987年：從608路、291路再到298路

1983年2月24日，臺北市公車處闢駛608路「建國北路—安康社區」，自建國北路站發車，經建國南北路、辛亥路、興隆路至安康社區；同年8月6日改經木柵市區至萬芳社區站。根據1983年10月民間公車手冊的記載，除跨越鐵路的部分必然行經高架道路外，其餘路段皆行駛平面道路。

1986年10月30日，適逢新的臺北市立動物園完工，公車處將608「建國北路—萬芳社區」與609路「萬芳社區—中山北路二段」合併為291路循環線，原屬於建國北路調度的608路在合併為291路之後，改為動物園調度站發車；該路線分為左右線行駛，尖峰時段每20分鐘繞行萬芳社區。不過跟據報載，公車處於11月9日又因應萬芳社區需求，又開闢291副線由萬芳社區發車，不過此資料不多，有待查證。

即便闢駛副線接駁，萬芳社區的民眾對於路線的安排仍不滿意。1987年11月21日，臺北市公車處將294、295路自萬芳社區改為動物園發車，291左右線則不再由動物園發車，全數改為萬芳社區發車，並分線行駛。291右線（先經建國南北路，608路廊）改為「萬芳社區—第二果菜市場」，直行建國南北路；291左線（先經中山南北路，609路廊）改為「萬芳社區—大同工學院」，這次的改動大致底定現有路廊。

圖3◆608路與609路併線後的291路，惟新生北路如何接至中山北路不詳，推測有可能通過新生高架往北，再轉回圓山。

圖4◆291左、右線拆線為291路、298路後的行駛動線。

1987年～2002年：公車處時代的298路

自1987年從291路分家後的298路，基本上只有尾端路線有過幾次調整。起初分家後改繞行行天宮、第二果菜市場、復興北村、榮星花園再接回建國北路；直至1991年的民間公車手冊仍是維持此路線，班距為10-15分。

1995年民間公車手冊的記載中，尾端路線改為行天宮（松江路）後直接轉建國北路，班次也大幅減少為每日18班。1998年的民間手冊尾端則改為執行建國北路，至建國高架橋下的建北站迴轉，週一至六行駛12班、週日與例假日只有8班次。在東南客運接駛前，2002年的官方資料已顯示周日與例假日停止服務。根據歷年統計顯示，公車處營運末期每段載客約4~5人。為配合臺北市公車處民營化路線釋出，298路在2002年10月26日由新成立的東南客運接駛。

圖5◆臺北市公車處營運末期的路線圖。

2002年至今：東南客運接駛後的298路

接駛後的298路再度改為1995年的折返動線，即行經民權東路、松江路（行天宮）、建國北路折回原線，但班次並沒有如同32路、37路、612路等其他路線大幅增加，僅有從原本的平常日12班略幅增加為平常日15班。雖然接駛後一度恢復例假日營運10班，似乎沒有撐多久就變回僅有平常日營運。

圖6◆東南客運剛接駛時的路線圖。

圖7◆東南客運298路，行經延平中學。

圖8◆東南客運298路，行經木柵興隆路。

圖9◆東南客運298路，曾一度有安源客車支援。

圖10◆東南客運298路，現在的配車為宇通低地板公車跟海格中巴。

2008年11月10日，因應大安國宅前往第二果菜市場的需求，東南客運開闢298區間車「萬芳社區—第二果菜市場」，2010年配合臺北花博暫時延駛至新生公園，例假日大幅增班，活動結束後即縮短回第二果菜市場，2011年路線向南延伸至大安運動中心。此外，298區間車闢駛時，因返程停靠建國啤酒廠（今臺北科技大學建國站），故返程無法行經建國高架道路，正線推測於2015年與區間車改停靠臺北科技大學（建國），不再行駛高架道路，致使行駛時間大幅拉長。

圖11◆東南客運298路與區間車路線圖，可看出早年298路仍維持行經建國高架道路，但298區間車則無。

圖12◆東南客運298區間車，剛上路時司機會停在建國南路待發。

圖12◆東南客運298區間車，2010年花博期間曾配合活動延駛新生公園，惟298區間車當時並沒有接駁任何捷運站。

圖14◆東南客運298區間車，行駛於延平中學，雖然早已延駛大安運動中心，惟LED車輛部分仍為舊的起迄點。

圖15◆東南客運298區間車，安源客車支援行駛。

事實上建國南路的客源不多，298路每段搭乘的旅客大約為6~7人，298區間車每段搭乘的旅客甚至僅有1~2人。2013年捷運信義線通車後，298區間車並未轉型為捷運接駁公車，而是由首都客運與臺北客運聯營紅57路，不過這條路線在2015年、2020年分別進行兩次大減班。2020年8月15日，東南客運宣布停駛298區間車，原本每日營運的班次改由298路替代，這也是298路睽違多年再次於例假日服務，歷經幾次時刻調整，目前以平常日15班、例假日5班服務辛亥路與建國南北路的旅客。

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